«Одна вещь, которая удивила нас, это то, что в США инспекторы практически полностью полагаются на информацию, предоставленную разработчиками биотехнологических культур, и такие данные не публикуются в журналах и не получают экспертных оценок … Картина, полученная в результате нашего изучения американского регулирования ГМ продукции является штампом «процесс одобрен», предназначенного для увеличения уверенности населения в, но не для гарантии безопасности, генетически модифицированных продуктов.
— Дэвид Шуберт, профессор и глава лаборатории клеточной нейробиологии в Salk Institute, в ответ на всестороннее рецензированное изучение регулирования ГМО американским правительством, соавтором которого он является [1,2]
В США впервые ГМ продукты начали продаваться в начале 1990х. Американский регулирующий безопасности продуктов орган, Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA), впервые выпустила на рынок ГМ продукцию, несмотря на предупреждения самих ученых, что генетическая инженерия отличается от обычного способа разведения и представляет особые риски, включая получение новых токсинов и аллергенов. [3,4,5,6,7,8]
В соответствии с решением американского правительства «стимулировать» развитие ГМ индустрии,[9] FDA сформировала политику, по которой для ГМ культур и продуктов не требуется проведение специальных исследований или контроля т.к. они «обычно считаются безопасными» или GRAS. FDA оправдывает такое заявления, основываясь на предположении о том, что компоненты ГМ растений будут «такими же или практически схожими» с веществами, найденными в не-ГМ продуктах, как например, протеины, жиры и углеводороды.. [10]
FDA ссылается на концепцию крепкой эквивалентности. Такой концерт используется защитниками ГМ и их соратниками для получения принятия и регулирующего утверждения ГМО по всему миру.
Создание политики FDA относительно ГМ продукции контролировалось заместителем комиссара по политике агентства, Майклом Тэйлором, который был назначен на данный пост в 1991 году. [11] Перед приходом в FDA, Тэйлов вел частную практику в юридической фирме, которая представляла ГМ гиганта Монсанто. В 1998 году Тэйлос стал вице президентом Монсанто по обществнной политике.[12,13] К 2010 году он опять вернулся в FDA в качестве заместителя комиссара по вопросам пищевых продуктов. [14]
Карьера Тэйлора часто приводится в качестве примера типа конфликта интересов, который называется вращающаяся дверь, т.к. он слишком часто двигался между регулирующим органом и индустрией, что такие органы только кажутся регулирующими. [15]
Несмотря на мнение многих людей, FDA не обязана проводить оценку безопасности ГМ продуктов и никогда не называла ГМ продуты питания безопасными. Также FDA не проводит или инициирует исследования безопасности ГМ продуктов питания.
Вместо этого, FDA выполняет волонтерскую программу по обзору ГМ продуктов питания перед тем, как они попадут на рынок. Все ГМ зерновые культуры, которые продаются сегодня, прошли через такой процесс обзора, но для проведения такого обзора нет законного требования. Компании, которые разрабатывают ГМ культуры, имеют право выпустить на рынок любой ГМО (генетически модифицированных организм), который они хотят, даже не ставя об этом FDA в известность, хотя они могут быть признаны ответственными за любое причинения вреда таким продуктом потребителю.
В США и во всех других странах мира ГМ культуры проверяются а безопасности теми же компаниями, которые получают прибыль от продаж таких ГМ семян и соответствующих химикатов. Обычно ни FDA ни любое другое регулирующее агентство в мире не проводит свои собственные независимые исследования ГМ культур.
Результат FDA волонтерской оценки не является выводом, сделанным FDA, что ГМО является безопасным. Вместо этого, FDA отправляет компании письмо, в котором говорится, что компания несет ответственность за использование только безопасных продуктов питания на рынке и то, то в случае, если продукт окажется небезопасным, компания будет нести ответственность. [16]
Очевидно, что процесс не гарантирует — и даже не пытается расследовать — безопасность ГМ продукции. Процесс не защищает общественность, хотя возможно защищает FDA от несения ответственности перед законом в случае нанесения вреда, вызванного ГМ продуктами.
Маркировка: В США ГМ продукция и ГМ ингредиенты в продуктах не должны маркироваться.
Ссылки:
1. Tokar B. Недостатки федерального регулирующего контроля генетически выведенных культур. Институт социального экологического и биотехнологического проекта. Июнь 2006. http://environmentalcommons.org/RegulatoryDeficiencies.html
2. Freese W, Schubert D. Исследования безопасности и регулирование генетически созданных продуктов. Biotechnol Genet Eng Rev. 2004: 299-324.
3. Kahl L. Memorandum to Dr James Maryanski, FDA биотехнологический координатор, о документе федерального регистра «Заявление политики: Продукты питания из генетически модифицированных растений». Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США, 8 января 1992. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/01/01.pdf
4. Guest GB. Меморандум доктора Джеймса Мариански, биотехнологического координатора: Регулирование трансгенных растений – Черновой вариант FDA Уведомления Федерального журнала о биотехнологии продуктов питания. Департамент здравоохранения и социального обеспечения, США. 5 февраля 1992. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/08/08.pdf
5. Matthews EJ. Меморандум токсикологического выбора биотехнологической рабочей группы: «Безопасность всех пищевых растений полученных технологическими методами». Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. 28 октября 1991. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/02/02.pdf
6. Shibko SL. Меморандум доктора Джеймса Мариански, биотехнологического координатора, CFSAN: Обзор токсикологической главы «Заявление политики: Продукты питания, полученные из генетически модифицированных растений». Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. 1992. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/03/03.pdf
7. Pribyl LJ. Комментарии на биотехнологический документ от 18 марта 1992 года. Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. 18 марта 1992. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/12/ljpp.pdf
8. Pribyl LJ. Комментарии на черновой биотехнологический документ, 27.02.92 Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. 6 марта 1992. http://www.biointegrity.org/FDAdocs/04/04.pdf
9. Sudduth MA. Генетически модифицированные продукты питания — страхи и факты: Интервью с Джимом Мариански, представителем FDA. FDA Consumer. Январь-февраль 1993; 11–14. http://web.archive.org/web/20090202053904/http://www.fda.gov/bbs/topics/consumer/Con00191.html
10. Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. Заявление политики: Продукты питания, полученные из новых видов растений. FDA Федеральный реестр. 29 мая 1992; 57(104): 229.
11. Harris G. Новое официальное имя с портфолио для объединения агентств и улучшения безопасности продуктов питания New York Times. 13 января 2010. http://www.nytimes.com/2010/01/14/health/policy/14fda.html
12. Bittman M. Почему ГМО продукты питания не маркируются? Журнал New York Times. 15 февраля 2011. http://opinionator.blogs.nytimes.com/2011/02/15/why-arent-g-m-o-foods-labeled/
13. Nestle M. Политика относительно продуктов питания: Как пищевая промышленность влияет на питание и здоровье обновлено 15 октября 2007. University of California Press; 2002.
14. Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. Встречайте Майкла Р. Тэйлора, заместителя комиссара по вопросам продуктов питания. 2011. http://www.fda.gov/AboutFDA/CentersOffices/OfficeofFoods/ucm196721.htm
15. Robin MM. Мир в соответствии с Монсанто (фильм) 2008.
16. Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами, США. Ответное письмо биотехнологического консультационного агентства BNF No. 000001. 27 января 1995. http://www.fda.gov/Food/Biotechnology/Submissions/ucm161129.htm
